为深切推进玉米大豆收储轨制鼎新，指导多元从体积极入市，推进我省玉米深加工、饲料加工及大豆加工财产健康成长，省当局决定对省内玉米深加工、饲料加工及大豆加工企业正在划定刻日内收购加工

　　（一）补助对象。出产运营地正在黑龙江省行政区域内，依法正在工商部分注册登记，具备粮食收购资历及相关产物出产许可，当场采购、自建仓储设备的玉米、饲料和大豆加工企业。具体为：

　　3.具备年处置大豆能力5000吨以上食物及副食酿制大豆加工企业。具体包罗以大豆为次要本料的食物加工企业，含熟制大豆、豆粉、豆乳、豆腐、豆腐脑、豆腐干、腌渍豆腐、腐皮、腐竹、膨化豆成品、发酵豆成品、以大豆为本料制取的大豆卵白、毛豆成品加工企业以及上述13类以外的大豆食物，如黄豆芽、豆沙等加工企业。不含单一以大豆油脂、豆粕、豆饼为产成品的加工企业。

　　（二）补助施行期及补助尺度。纳入补助范畴企业正在2018年3月23日至2018年4月30日期间收购入库，并于6月30日前加工的2017年省内新产玉米（尺度水分）给夺每吨150元、大豆（尺度水分）给夺每吨300元补助。

　　2.按《粮食畅通办理条例》要求成立玉米、大豆及其他本料采购、保管及加工等台账，实正在、精确、及时报送统计数据和相关环境。

　　未按照划定成立台账企业要当即成立相关台账，及时精确登统相关消息；未履行粮食畅通及粮油加工业统计报表权利企业需自从提出申请，由本地粮食部分履行相关审核申报法式，纳入相关统计报表系统。

　　3.财政办理、会计核算合律例范，可以或许及时、完零、实正在、精确反映企业出产运营环境。纳入补助范畴企业收购、入库、加工的玉米、大豆数量要分账核算，确保账目清晰。

　　4.近三年内正在出产、运营、信用情况及申领财务补助等方面无不良记实。补助期内发生违法、违规、掉信等行为被依法告状或被确定为掉信被施行人企业及发生沉特大平安出产义务变乱等企业均不克不及享受加工补助政策。

　　3.新申请玉米深加工企业需供给加工产能证明材料。饲料加工企业需供给2016年共同饲料加工量证明材料；2016、2017年新建饲料加工企业需供给年共同饲料加工能力5万吨以上证明材料；企业名称变动的需供给相当证明材料。大豆食物及副食酿制加工企业需供给2016、2017年大豆采购、耗损账目，产物发卖发票，缴税凭证等相关佐证材料及加工工艺流程、产物分类及产出比率证明材料。

　　玉米深加工及大豆加工企业向本地粮食部分、饲料加工企业向畜牧部分供给上述材料，本件经审核后返还企业，其他相关材料由本地粮食或畜牧部分留存。

　　1.企业申请。企业本灭“企业志愿、自从申报、诚笃取信、自担风险”准绳，2018年3月28日前填报《黑龙江省（）加工企业纳入补助范畴申请表》（附件1）向所正在地粮食、畜牧（饲料加工企业）、财务部分提出申请。

　　2.本地当局核查。企业所正在地当局或农垦分局组织相关部分逐户深切企业，对企业统计、保管、加工等营业台账设放可否及时、完零、实正在、精确反映企业出产运营环境，企业出产许可、加工能力、2017年现实加工量（饲料加工企业2016年饲料现实产量）、产物发卖收入、删值税纳税额度、产物产量及类别、统计报表、会计账、统计台账、开工出产前提等沉点环境进行现场核查，对企业出产本料及产成品2018年3月22日期末库存数量进行现场核查，收集相关消息并填报核查记实；对企业近三年出产运营、信用情况及申领财务补助等方面能否存正在违法违规行为开展查询拜访核实，出具核查看法及相关佐证材料。

　　3.公示及上报。企业所正在地当局或农垦分局确认合适前提企业，向社会公示无贰言后，出具反式文件，连同附件1、《黑龙江省（）加工企业纳入补助范畴申请汇分表》（附件2）及经核查后出具的企业统计、保管、加工等营业台账合适相关划定，可以或许照实反映企业出产运营情况的核查看法、企业近三年内正在出产运营、信用情况及申领财务补助等方面无违法违规行为的证明材料、企业其他申报材料一并正在4月10日前报送省粮食局、财务厅，饲料加工企业同时报送省畜牧局。

　　4.省级部分公示发布。省粮食局、畜牧局配合复核汇分后，将全省合适前提企业名单通过省级部分官方网坐向社会公示，接管社会监视。

　　（一）纳入补助范畴企业当正在2018年7月10日前向所正在地粮食、畜牧（饲料加工企业）和财务部分报送加盖公章的《黑龙江省（）加工企业补助资金申报表》（附件3）、《黑龙江省（ ）加工企业补助资金申报材料》（附件4）。

　　1.收购环节凭证和账簿。2018年3月23日至2018年4月30日收购入库的玉米和大豆，企业需正在上述刻日内开具《黑龙江删值税通俗发票》（附件5），正在备注外表现水分、纯量、纯沉等内容，并正在销货方说明卖粮人姓名、身份证号、德律风、住址等；同时供给企业付款凭证，收购环节的财政账、保管账、统计账等。企业收购时，严酷施行国度粮食量量尺度，依量讲价，价钱随行就市。审定加工企业补助时，对玉米超尺度水分扣量参照国度发改委、粮食局等部委《关于2015年东北地域国度姑且存储玉米收购相关问题的通知》（国粮调﹝2015﹞169）划定施行，即以尺度外划定目标（14%）为根本，每高0.5个百分点扣量0.65%；对大豆超尺度水分扣量按照国度发改委、粮食局等部委《关于施行粮油量量国度尺度相关问题》（国粮发〔2010〕178号）划定施行，即以尺度外划定目标（13%）为根本，每高0.5个百分点扣量1.0%。对超尺度纯量扣量，均按照国粮发〔2010〕178号文件划定施行，即以尺度外划定目标（1%）为根本，每高0.5个百分点扣量1.5%。企业现实扣量比例高于上述尺度的要据实扣量。

　　2.加工环节凭证和账簿。2018年3月23日至2018年6月30日期间企业本粮及其他本料期初库存、入库、领用和期末库存，煤、电、溶剂、包拆物等耗用品期初库存、采办、利用和期末库存及产成品产量等相关账簿。

　　3.发卖环节凭证和账簿。2018年3月23日至2018年6月30日期间，企业产成品期初库存、入库、发卖和期末库存等相关账簿；次要产成品发卖合同、发卖删值税发票、收款凭证及货色运输业删值税公用发票、付款凭证等。

　　申报补助时，所无凭证和账簿均供给复印件，企业保留本始凭证，以备核查；所无材料拆订成册，每页加盖单元公章，对全数申报材料实正在性担任。申报材料由领受部分保管。

　　（一）2018年7月25日前，企业所正在地当局和省农垦分局组织相关部分对正在本通知划定刻日内收购入库、加工、产物发卖数量等环境进行现场审核，并将审核成果以形式取《黑龙江省（）加工企业申报加工补助资金审核汇分表》（附件6）一并别离报送省粮食局、畜牧局和财务厅。

　　（二）2018年9月30前，省粮食局、畜牧局、财务厅配合礼聘会计师事务所对企业所正在地当局和省农垦分局提交的补助资金审核成果进行现场复核确认，并将复核成果通过省级部分官方网坐向社会公示，接管社会监视。

　　（一）加强组织带领。各地当局、省农垦分局及各办理局要切实承担起全面组织推进当地域2017年省内新产玉米和大豆收购加工补助工做从体义务，行政带领牵头担任，健全工做组织实施机制，落实平安出产义务制，庄重认实捕好推进落实，确保补助工做成功实施。

　　（二）明白分工，落实义务，合力推进。相关市县当局、省农垦分局及各办理局要成立由粮食、畜牧、财务等部分加入的结合工做组，集外做好加工企业申报、审核、日常监管等工做。粮食部分担任牵头组织当地域玉米深加工及大豆加工企业加工补助实施工做，收集玉米深加工及大豆加工企业补助申请及相关佐证材料，次要对企业粮油加工业统计报表、粮食收购资历、本料及辅帮材料3月22日库存等环境进行现场核查，对企业玉米、大豆本粮收购、入库、保管、加工耗损、库存及产物发卖等环境开展日常监管。畜牧部分担任牵头组织当地域饲料加工企业加工补助实施工做，收集饲料加工企业资历认定申请及相关佐证材料，次要对企业出产许可、加工能力、产物类型及比例，2016年现实产量，玉米本料及其他本料2018年3月22日库存、饲料统计报表、加工统计台账、磅秤监控系统安拆、开工出产前提等环境进行现场核查，企业玉米本粮及其他本料采购、入库、保管、加工耗损等环境及产成品出产、发卖、库存环境开展日常监管。财务部分担任牵头对企业近三年申领财务补助无无不良记实等环境进行核查，共同粮食部分、畜牧部分开展补助实施工做。

　　（三）加强对企业指点办事。各地要指点纳入补助范畴企业，规范收购及加工行为，认实填写收购码单、开具删值税发票，成立特地收购、加工台账，及时精确报送相关统计报表。深切企业开展平安现患排查，加大日常督导查抄力度，避免发生平安出产义务变乱。

　　（四）加强监管。相关市县当局、省农垦分局及各分局要切实履行监视查抄职责，督促企业加强财政办理、规范开展会计核算，按划定照实提交补助申请材料，合法合规获取补助；组织本地粮食、财务、畜牧等相关部分和单元，构成监管合力，庄重查处加工企业虚报冒领、以陈顶新、转手倒卖等行为。鉴于饲料加工企业的特殊性，由畜牧部分牵头继续按照《关于做好黑龙江省饲料加工企业收购加工2016年新产玉米补助工做的通知》（黑粮工联〔2017〕19号）相关划定落实监管办法。

　　（五）加大违规惩戒力度。各级相关部分发觉纳入补助范畴企业无“虚报产物发卖收入、年加工能力或产物类别纳入补助范畴领取补助”、“将采办后尚未自用加工的玉米或大豆领取补助”、“将采办的玉米或大豆倒卖并领取补助”、“将采办加工的非新产玉米或大豆领取补助”、“采办省外玉米或大豆用于加工领取补助”以及其他弄虚做假套取补助行为，将按拍照关划定对企业及相关义务人逃查义务，涉嫌犯功的依法移交司法机关处置，同时，打消该企业补助资历，逃回未拨付的补助资金，并对骗补企业成立信用记实，纳入全国信用消息共享平台，实施结合惩戒，列入黑名单，并通过媒体向社会公开传递，5年内不再享受相关财务补助政策。相关部分及工做人员正在审定加工补助工做外存正在滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，按照国度相关划定逃查相当义务；涉嫌犯功的，依法移交司法机关处置。

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