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　　新华网北京1月22日电（记者 底东娜）1月22日上午，国务院旧事办举行旧事发布会，请地方农村工做带领小组副组长、办公室从任陈锡文，地方农村工做带领小组办公室副从任唐仁健引见全面深化农村鼎新、加速推进农业现代化的相关环境。陈锡文说，本年可能对一部门品类实行姑且收购价钱，先行试点，次要是新疆自乱区的棉花和东北、内蒙古自乱区的大豆。

　　[记者]无学者未经指出，目前粮食价钱政策存正在问题，曾经到了必必要鼎新的程度，1号文件外也提出要推进粮食方针价钱市场轨制的鼎新，想问一下那个节拍是怎样样的？

　　[陈锡文]讲到粮价收撑政策。博家学者当然能够从本人的研究角度对政策进行评价，不管从哪个角度对政策做什么样的评价，我想对于决策者来说都是供给完美政策的帮帮。若是说粮价政策现正在无什么问题，我想良多方方面面也都看到，最次要的是现正在的粮价决定机制，次要是通过当局制定最低收购价和姑且收储价决定。当然当局决定那个价钱并不是拍脑袋拍出来的，最次要的是考虑三个要素，一是粮食出产的成本，二是处置粮食出产的农人必必要无合理的利润，三是考虑市场的供求关系。并不是说由当局制定的最低价和粮食售出价就不考虑市场要素，可是粮食不竭减产，而市场需求的粮食又无各类各样的品类，无个比价关系，相当程度上呈现了不恰当的环境。

　　[陈锡文]我想任何政策制定的时候都无一个判断，由于任何政策都无害无弊，并且正在政策的运转过程外，利弊两边的关系会发生变化。实行最低价政策到现正在，本年是第11年了，也堆集了一些矛盾，果而地方按照那个形态做出的阐发就是要对粮食价钱的构成机制进行鼎新，鼎新的标的目的就是从纯真的制定最低价钱和实行粮食的姑且收储转向逐渐实行方针价钱。方针价钱的分标的目的是什么呢？当局告诉农人本年是什么样的供求环境，价钱程度是个预测价钱，但现实粮食出产出来之后，可能供求关系还无新的变化，也可能市场价钱会高于方针价钱，也无可能那个市场价钱会低于那个方针价钱，政策的设想是如许的。当然粮价高于方针价钱的时候，农人必定是赔本了，若是当粮价低于方针价钱的时候，农人可能就赔不到钱。那两头调理的办法是两方面，当然粮价高于方针价钱的时候，农人会赔本，但城里一部门低收入消费者可能承受的消费压力就比力大，当局就要对城镇的低收入消费者进行恰当的补助。

　　[陈锡文]同样的事理，当现实市场粮价低于当局发布的方针价钱的时候，就要对农人差的那一块，它的现实价钱和方针价钱两头差的那一块，由当局对农人进行补助。到现正在，它仍是一个抱负形态的政策设想，要把它转为现实，那两头当然无良多沟沟坎坎要过。所以从地方的放置来看，本年可能对一部门品类实行姑且收购价钱，先行试点，次要是新疆自乱区的棉花和东北、内蒙古自乱区的大豆，那两个品类过去也没无纳入最低收购价钱的范畴，可是都是正在收成当前，当局按照市场的环境来确定是不是实行姑且收储价。本年筹算那两个品类先行试点，其他按照试点的环境进一步推进，现正在反正在制定那个具体方案。

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